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《治台必告录》·澎湖官制议

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台属地方辽阔,各厅、县恃分防佐杂为耳目,而遇事藉以收指臂之助;平日于所管各乡,事无钜细,随时探报,且与绅士总理比印官易于亲近,往往收息事安民之效。现在署笨港县丞之候补县丞张徵庸、署猫雾捒巡检之兴隆司巡检王衢,颇能出力;附近地方,交秋以后,均尚安戢。此外各属,亦俱有分防之员,可资任使。惟澎湖一厅,孤悬海中,为全台门户,岛屿丛杂,港■〈氵义〉纷歧。

  文职止有通判一员,民事虽简,而海防实为吃紧之区;郡城又远隔鲲洋,鞭长莫及。该厅命、盗案件,向由厅勘验后归台湾县详办。如公出巡查海岛或有紧要公事进郡,设地方出有案件,百姓竟无可控诉之处;邮封往返,风■〈日卂〉靡常,又不能定以时日。兵民倘或生事,未便专责武员弹压。然添设官吏,事涉纷更,祗可酌量裁拨。

  饬据该厅杨倅会同台湾府裕守禀商,各属分防之缺皆关紧要,惟凤山兴隆司巡检与县城附近,向系典史兼理,久成虚设;可否将此缺裁归澎湖,名为澎岛巡检?该厅海口妈祖宫地方,可以暂置公署。遇有紧要事件,亦可随时差委,庶官守不至旷误,防洋较为周密。商之吕镇,意见相同。但事关改设官制,如蒙俯准,再由该府、厅具详会镇转请核办。

再查该厅管辖洋面七、八百里,共计三十六岛,系有名可指者;此外岛屿尚多,周围约三百余里。近年生聚日繁,人丁约计有十五、六万,与往昔情形不同;且驻扎兵丁尤众,钤束稽查不容稍懈。即如上年戍兵林应生因奸谋杀本夫一案,若非张倅星速拿办,几至漏网。想平时奸、盗之案,亦所常有。该厅为粮捕通判,如可请加“抚民”职衔如淡、兰等缺管理民事,而设巡司兼管监押人犯,遇有情重之案,经由厅解府速办,则兵民皆有所畏惮,似更周妥。

某以海防关重,而又远隔郡城;非如台郡本属,易以首尾相应,不能不鳃鳃过虑也。