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《皖政辑要》卷六十八巡防四

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侦探队皖省侦探队于光绪三十三年八月成立。近年长江上下,时有会匪踪迹,各省因议设侦探队。经巡抚冯煦谕令参将李振标筹办,旋据详复,按照金陵办法,斟酌损益,并拟大纲四条:曰用人,曰义务,曰经费,曰赏罚。酌拟分驻处所,以全队十成之七分派各处,全队人数见后表。其余三成常川驻芜。奉批立案,并将试办章程分表如左。监督侦探队参将李振标详院文称:前奉面谕,以时局日艰,会党窃发,踪迹极为秘密,祸患非比寻常,拟办侦探队,与江鄂联成一气,明分暗合,密探情事,共策治安。饬赴金陵,调查章程,责成妥议办法。窃惟侦探队,即明季缇骑之亚,及今议设,亦鉴于萧墙肇衅,防不胜防,成此不得已之举。其宗旨在预防未发之危害,查检致乱之萌芽。对付之方,消弭之策,均当以秘密从事。用人与战攻不同,纵不能如东西各国之侦探富有学术,亦必通晓文理,有法律以为范围。惟有禀承方略,竭尽心力,勉效驽骀。查侦探队不能吝惜银钱,亦且易招物议,如敷衍塞责,久无效果,有负裁成。若遇事认真,人多妒嫉,或匿名具禀,或登报相诬,期于破坏成局,种种情形,在所不免。详阅金陵侦探各条,固属美善,此外尚有巡缉队百名,相辅而行,命名虽殊,取义则一。皖省财力不及,恐难并举,仅照金陵现办章程,斟酌损益,除额支薪饷公费按月具领外,其川资、购线、特别等费,当另册造报,总以不涉虚糜为主,等情。旋奉批示:"据详已悉。"详阅所拟章程,均尚切实可行,各口岸所派人数,尤当随时察看情形,斟酌损益。本省境内最注意之处,除安庆、芜湖外,自以广德、大通、巢湖等处为紧要。而广德一路,为通浙省要道,匪徒出没无常,尤当注意。仅派侦察士两名,恐嫌单简,应再酌拨数名,以资妨闲联络。每月所需经费,除办公等费准月支银一百两,特别费用遇事核实开支外,余皆照准。每月计额支银八百零七两,候札饬芜湖米厘局按月发给〈支应筹议项下各半动拨〉。仰即将管带以下各员弁妥慎选派,造册具报关防,候饬局刊发。总之,设立侦探之意,专在缉匪,尤贵安民,该参将当与诸将士严立约章,不得任意捕风捉影,侥幸图功。如有妄拿骚扰等事,即行加等惩办不贷。该参将明练有为,谅能体会及此也。余均如详办理。

侦探队规制饷章表

单位均银一钱

职名级数员额

名额薪饷公费合计总监管带侦探长续表

侦探长收支稿书书记侦探士火夫统计

职务

总监有监督及指挥命令之权。尤须注意全队,使各重视责任,爱惜名誉,无负厥职,一切(一)[人]员皆得考察其能否胜任而进退之。

管带上承总监指挥命令,有拣选予夺之权,仍报总监许可而后施行。尤须留心侦探各员于服行职务是否得力,有功叙赏,有过议罚,权衡轻重,处置得当,使各图奋勉,不致有推诿偾事之虞。

侦探长督率侦探士从事于搜索逮捕各事宜。尤须认定宗旨,防患未然,秘密从事。居处不必有常,改装尤宜相肖,遇侦探人员毋得接谈,无论何人,不知其为侦探,方称斯职。

收支隶于总监,佐管带经理薪饷报销等事。稿书隶于总监,佐管带经理文书报告等事。书记隶于总监,佐管带分理文书报告等事。侦探士承上官命令指挥,随同队长分理侦探、搜索、逮捕各事宜,尤须矜细行,高身份,于服行职务研究考求,谨守规则。如终日优游,久无所获,或苟且塞责者,均为侦探义务之所不许。火夫均归管带约束。

赏罚

赏分四等:曰记功,曰犒赏,曰超升,曰请奖,均视其人办事勤劳、获犯轻重、起赃多寡、消患大小而施行之。罚分六等:曰记过,曰罚薪,曰降级,曰斥革,曰监禁,曰正法,均视其人所犯之规则,并权其贻误事机之大小,分别轻重而施行之。

分驻各处人员定额表

职名

地名侦探长侦探士火夫安庆华阳镇九江汉口枞阳镇大通南京镇江十二圩海门崇明上海宁国府马头广德州

原派二名,遵批加派二名建平县泗安镇太平府巢湖三河镇荻港镇以上各处分派侦探人夫共七十四名,居全队十成之七。有事随时报告,由管带不时上下梭巡,以资接洽。总监、收支、稿书、书记等留营办事。并考察勤惰,以凭黜陟。其余侦探长二员、侦探士二十二名、火夫二名,常川驻芜。所有秘密侦探及临时差遣,由此三成内随时酌派。至各处坐探,总当以秘密为主,使人心中知有侦探,而目中又不辨其为侦探,斯为要义。